Petróleo: multan a Cristóbal López y a Vila por incumplir
Por haber desistido de una adjudicación de 2008. El desenlace será un antecedente para la próxima licitación de áreas.
Ketsal, la razón social con la que se presentó el tándem Vila-Manzano en las últimas licitaciones petroleras, y OIL M&S, del empresario K Cristóbal López, están en conflicto con la Provincia y eso podría dejarlos fuera de competencia en la futura ronda de áreas que el Ejecutivo apura para comienzos de 2015.
Es por desistir de una adjudicación que data de 2008 sin cumplir con el compromiso de inversión exploratoria, por lo cual se les impuso multas de casi U$S 900 mil y U$S 700 mil, respectivamente que, según las autoridades, se ponderará como antecedente en el próximo proceso.
En ambos casos la disputa comenzó por Río Atuel, una de las 7 de las 11 que la gestión de Celso Jaque adjudicó a Vila y Manzano tras proponer que invertirían U$S 86,3 millones. Al desistir Ketsal, en el orden seguía Oil, con una propuesta cercana a los U$S 70 millones pero tampoco se hizo cargo. Hoy Río Atuel está en manos de Tecpetrol, en etapa inicial de perforaciones.
El marco legal avala la ejecución de la garantía del 1% en concepto de mantenimiento de oferta si se incumple con la misma, lo que disparó un proceso con matices.
Mientras Ketsal llegó a la Corte provincial y luego propuso un arreglo a cuenta de futuras inversiones que el Gobierno rechazó tras haberlo evaluado, la firma de López buscó un acuerdo sólo por la vía administrativa. El resultado se mantuvo, e incluso promete condicionarlos a futuro.
“Se cumplieron los plazos del proceso legal a través de Asesoría de Gobierno. En nuestros dictámenes reiteramos que la decisión de la Corte estaba firme y así las multas están en ejecución”, remarcó el director de Petróleo, Pablo Ropero.
Respecto al peso de los antecedentes para la participación de Ketsal y de Oil en la próxima ronda de áreas petroleras, Ropero dice que serán tenidas en cuenta.
“Normalmente los pliegos incluyen una cláusula que requiere a la empresa no tener deuda exigible con el Estado provincial. Pero además, en los sobres A, de propuesta técnica y antecedentes, se ponderará la sanción por incumplimiento a la hora de calcular el coeficiente de adjudicación.
Sin contar el registro de caducidad de permisos de concesión, que tiene peso propio, por lo cual muchos concesionarios prefieren revertir áreas antes de que caduquen o se quiten las concesiones”, precisó el funcionario.
OTROS FACTORES
En tanto, Grecoil, también vinculada a Vila-Manzano desde 2011, aún no obtiene el sí oficial a la prórroga de un permiso para el yacimiento de Vega Grande, en el sur provincial.
Según el secretario de Hidrocarburos, Pedro Sánchez, “los inspectores observaron modificaciones necesarias desde lo operativo y desde el punto de vista ambiental”, algo que la firma habría cumplimentado parcialmente.
Por su parte, Oil también había postulado en la licitación de 2008 por el área Río Diamante, con U$S 66 millones. Pero seis años después tiene pendiente la DIA (Declaración de Impacto Ambiental), con lo cual la actividad exploratoria no puede arrancar.
¿Es causal de caducidad? Los funcionarios admiten un conflicto de intereses pero citan a la ley para justificar un plazo de 3 años una vez emitida la DIA antes de evaluar si hay o no incumplimiento en el inicio de las perforaciones.
“Hemos solicitado una serie de informes y se prevé que antes de fin de año se realice la audiencia pública del impacto ambiental. La empresa inició algunos trabajos parciales y reclama avances, pero hasta entonces no puede avanzar mucho más”, señaló Ropero.
Más allá de las demoras, el destino de varias de las 11 áreas licitadas en 2008 demostró que las promesas de inversiones terminaron por revelar un negocio inmobiliario.
El caso más patente fue el de la UTE Ketsal-Kilwer, que, sin experiencia acreditable en la actividad hidrocarburífera, resultó la gran ganadora con 7 áreas adjudicadas (Chachahuén, San Rafael, El Coirón I y II, Ñacuñán, Pampa del Sebo, Zampal Norte y Malargüe) por U$S 188,6 millones que en gran parte jamás llegaron a volcarse en exploración. Sí, en cambio, su titularidad terminó traspasándose a YPF.
EN 2015 HABRA LICITACIONES Y MAS PRORROGAS
Mientras aseguran abocarse a dar los “últimos retoques” al pliego licitatorio de la próxima ronda de áreas revertidas que la gestión de Francisco Pérez quiere dejar cerrada antes de concluir 2015, para el Ministerio de Energía se viene un año en el que también deberá resolver la continuidad por 5 años de concesiones de larga data que esperan una prórroga.
En la lista aparecen Chañares Herrados, YPF, PCR (Petroquímica Comodoro Rivadavia), la china Sinopec, El Trébol y la citada Grecoil, observada por cuestiones ambientales.
Según Sánchez, “se estableció una revisión cada 5 años, a partir de las condiciones de trabajo y cumplimiento de las inversiones. Si se considera aceptable, puede prorrogarse por otro quinquenio. Caso contrario existe la posibilidad de quitar la concesión. A fines de 2015 se va a hacer la primera revisión integral, aunque se realiza un control cuatrimestral y anual a todas las compañías”.
De acuerdo con el funcionario, la primera exigencia será presentar ante la Nación, en marzo, una rendición de lo invertido el último año y un plan de inversión para el nuevo, con otro informe similar desde setiembre. Hasta entonces, la prioridad es definir condiciones para la tercera ronda licitatoria, que incluirá al menos 8 áreas revertidas en los próximos meses. (Fuente Diario Los Andes).
